Прогресс почти не виден

В рамках опроса ВЦИОМ треть руководителей компаний-импортеров заявили, что заметили улучшение в работе таможенных органов после вступления в силу плана по реализации «дорожной карты» по улучшению бизнес-климата в России. Остальные же разницы пока не замечают или отмечают, что стало еще хуже.

Новый порядок в таможенной сфере, суть которого в основном сводилась к сокращению сроков прохождения товара через границу, заработал в июле этого года. По словам министра экономического развития Андрея Белоусов, на сегодняшний день в силу вступили только три пункта из намеченного плана «дорожной карты» из пяти. Это информационный обмен между таможенной службой и Центральным банком, система предварительного информирования и обеспечение открытости при реорганизации таможенных постов.

Однако вступление в силу на бумаге не означает, что все три пункта заработали в реальной жизни. Проведенный ВЦИОМ опрос среди участников ВЭД показал, что большинство предпринимателей пока не заметили изменений к лучшему. Из импортеров отметили сокращение сроков прохождения таможенных процедур 32% респондентов, а из экспедиторов – только 23%. При этом половина опрошенных заявила, что в очередях на таможенном посту им по-прежнему приходится терять более суток. Бизнес во всем винит представителей Федеральной таможенной службы, считая, что те слишком формально относятся к исполнению «дорожной карты».

Чиновники ФТС за собой просчетов не видят, отвечая на обвинения демонстрацией положительных отзывов от крупных иностранных компаний (от Siemens до Toyota) и цифр отчетов. К примеру, по данным службы, в декабре этого года на всех постах северо-западного направления ежедневно оформляются 440 автомобилей. В то время как в декабре 2011 таможню проходили только 330 машин. По мнению руководителей ФТС, очереди на постах образуются отнюдь не из-за таможенного контроля, а из-за фитосанитарного или ветеринарного, которые требуются для всех продовольственных грузов. Здесь же упрощение досмотровых процедур практически невозможно, считают в Роспотребнадзоре. Ведь стоит где-то недоглядеть, и под видом зеленого горошка ввезут партию мяса, как это случилось недавно.

Тем не менее, и чиновники, и эксперты с предпринимателями сходятся в одном – для полноценной реформы таможенных органов и модернизации всей инфраструктуры нужно время. Андрей Белоусов подчеркивает, что таможенная система инерционна, консервативна и пока не соответствуют тем задачам, которые перед ней стоят. И чтобы предприниматели почувствовали эффект от проводимых реформ в ней надо еще многое менять. Таможенная служба этим занимается, но процесс это не быстрый, отмечает министр. По его словам, первые значительные перемены бизнес ощутит не ранее весны следующего года.